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县级融媒体中心建设的几条经验

作者: 来源:国家广电智库 日期:2020/12/14 17:16:13 人气:43 标签:
导语:根据中央要求,2020年底基本实现县级融媒体中心在全国的全覆盖。经过近几年的发展,全国县级媒体融合建设的成效不断显现,力量不断积蓄,后劲持续增强。为强化典型样本的示范作用,国家广电总局自2019年推出广播电视媒体融合先导单位、典型案例、成长项目征集评选活动,今年已走过第二届。聚焦县级样本发现,各个县级融媒体中心虽然在发展条件、发展模式、发展特色上各不相同,但一些共性经验值得总结。

  根据中央要求,2020年底基本实现县级融媒体中心在全国的全覆盖。经过近几年的发展,全国县级媒体融合建设的成效不断显现,力量不断积蓄,后劲持续增强。为强化典型样本的示范作用,国家广电总局自2019年推出广播电视媒体融合先导单位、典型案例、成长项目征集评选活动,今年已走过第二届。聚焦县级样本发现,各个县级融媒体中心虽然在发展条件、发展模式、发展特色上各不相同,但一些共性经验值得总结。

  经验一:充分整合资源,实现与各方力量的融合互通

  习近平总书记在“1.25”讲话中指出,“媒体融合发展不仅仅是新闻单位的事,要把我们掌握的社会思想文化公共资源、社会治理大数据、政策制定权的制度优势转化为巩固壮大主流思想舆论的综合优势。”资源和能力的聚合是县级媒体发展的必然选择,在媒体融合的大背景下,县级媒体与各方力量的联通合作越来越普遍。

  一是内向深挖县域媒体资源。在媒介资源整合方面,实力强的县级融媒体中心能够做到“充分整合、能整尽整”,通过打造全媒体传播矩阵和信息采编播一体化平台,成为当地新闻传播和舆论引导的主导力量。例如,湖北省赤壁市融媒体中心将电视台、广播电台、报纸、网站、客户端、手机报、电视台微信公众号等平台合而为一,打造“一中心八平台”宣传矩阵,有效盘活媒体资源。在内容建设方面,县级媒体的优势不在于垄断一切内容资源,而在于深深立足本土、扎根基层。如浙江省长兴县融媒体中心每年围绕本地中心工作推出时政类和民生类重大主题报道近40个,每年完成100部各类专题片或纪录片,阶段性策划亲民主题的系列视音频内容并通过全媒体刊播,如《早餐长兴》系列短片第一季播出后,引发全城热议。

  二是外向整合跨界社会资源。除了在广电媒体内部积极盘活资源,县级媒体融合正朝着系统集成、协同推进的方向不断行进。

  首先,整合政务资源,汇集政务力量。通过发挥好信息公开、民意收集、协商互动的功能,搭建好迅速解决问题的平台,县级融媒体成为党政部门的得力助手。例如,赤壁市推进融媒体中心与党政部门对接,通过统一运维党政部门网站和微信平台,打造党政部门与网民互动互联的一体化平台。河南省项城市创新“媒体+政务”服务方式,推出“媒体+扶贫”“媒体+厕所革命”“媒体+智慧环保”大数据平台以及“疫情防控大数据管理系统”等服务矩阵,使主流媒体在与商业平台竞争时仍具有较强的优势。

  其次,整合社会治理资源,发挥基层治理主体作用。通过实施社区、街道、农村下沉战略,县级媒体不断拓展本地社区信息交互和社会治理空间。例如,甘肃省靖远县推出的“融媒体+网格化”模式打造了集应急广播、现场连线、指令发布等16项数据呈现及节点终端管控发布系统,已在疫情防控、农村环境卫生整治、社会治安治理等工作中得到初步应用,有效提升了社会的精细化治理水平。浙江省安吉县融媒体中心在各个端口开设平安安吉、看安吉等社会治理板块,极大便利了社会管理,提高了群众自治的积极性。

  再次,整合公共服务资源,推进智慧城市建设。纳入智慧城市建设,县级媒体成为智慧城市建设的牵头方和运营方,也成为政府部门提高现代治理能力的有力助手。例如,安吉县融媒体中心积极参与智慧城市建设,开通智慧社区、同城生活、健康医疗等多个便民事项,聚合各类优质公共服务资源,更好引导群众、服务群众。

  三是纵向打通媒体传播通道。县级融媒体通过纵向的联动协作,发挥多级媒体的集聚和放大效应,形成权威性高、系统性强、覆盖面广、影响力大的传播体系。

  作为媒体融合的航母和旗舰,中央媒体拥有海量的用户数据资源和丰富的经营资源,县级媒体主动对接中央媒体能够以较小的成本获取较大的覆盖面、影响力和更多的资源。例如,长兴县融媒体系统采用了《人民日报》提供的传播路径和大数据服务,扩展了自身的数据来源。陕西省蓝田县融媒系统入驻了新华社县级融媒体专线和新华社现场云、央视移动网和央视频、人民日报人民号、经济日报客户端等中央媒体平台,不断充实融媒力量。

  通过与省级移动平台的互联互通,县级媒体不仅能保障内容生产的数量,也能提高内容建设的质量。浙江省青田县以“中国蓝云”平台为依托,快速部署集团生产所需的制作工具、新闻客户端等业务应用模块,以“拎包入住”的方式获取了“中国蓝云”青田租户需要的所有服务。

  此外,有的市县媒体之间自发形成联盟,这种发展模式也日益成为值得关注的资源整合方式之一。2017年,安吉新闻集团联合浙江、河北、山西等省份的64家市县广播电视台共同搭建了游视界网,构建了全国各地形象宣传、旅游推介、精准扶贫等为一体的线上线下体系。截至2019年,全国共有200余家县市广电台加盟,覆盖20余省、2亿多人口。

  经验二:创新人才管理,激发内在动力和创新活力

  县级融媒体未来发展的关键是人才,而人才往往也是融媒体建设的薄弱一环。发展速度快的县级融媒体普遍能够运用灵活的用人机制招聘贤才、激发队伍活力、提高人员素质。

  一是创新人才引进的市场化手段。创新事业单位的企业化运作方式,充分发挥县级融媒体中心的引才主体作用。例如,江苏省昆山市融媒体中心建立了面向全国招聘优秀高层次媒体人才的常态机制,将媒体融合方面的紧缺高端人才纳入全市紧缺专业人才引进计划,结合专业岗位需求开展人才招聘。福建省尤溪县融媒体中心积极发挥对外联络和商业运作部门的作用,将业余通讯员和拍手纳入编外人才队伍,有效壮大队伍力量。江苏省邳州市融媒体中心探索全员竞聘制,中层和部分高管岗位全部拿出来竞聘,优秀编外人员可以竞聘副台长,拿出百万年薪聘请职业经理人。

  二是全面激活内部管理机制。有的县级媒体十分注重内部管理的改革配套,不断深化机构、人事、薪酬等方面的改革。例如,昆山市融媒体中心实行人才选拔双轨晋升机制度,对于业务能力较强的人员,出台配套的特殊人才年金制和首席人员待遇制度,使员工拥有两条晋升通道,更好激发员工干事创业热情。青田县细化绩效考核制度,对新闻生产的全链条、各环节以及中层干部的科室管理、队伍建设等诸多方面进行量化评分,实行多劳多得、优劳优酬。蓝田县在绩效考核上有所倾斜,推行“首席记者首席播音员”的绩效考核制度,提升采编一线岗位绩效考核工资系数。

  三是多样化开展人才培育工作。越来越多的县级融媒体加快人才培养步伐,为融合前行提供源源不断的动力。项城市融媒体中心高度重视复合型人才的培养,实施“全媒体人才培育三年计划”,以“一专多能”为目标,引导采编人员向全媒体记者编辑转型。邳州市融媒体中心积极拓宽人才的培训交流渠道,对接高校共建实训基地,成立银杏融媒学院,打造人才培养的平台、融合创新的智库。

  经验三:利用产业创效增值,多元经营反哺事业发展

  媒体的边界已经消融,媒体融合的未来是与各行各业的深度融合。通过与其他产业的融合,县级媒体大幅提升了生产效率和社会效益。

  一是做强优势产业。有的县级媒体利用自身品牌效应和公信力,整合资源和人才优势,首先尝试向文化服务领域发展。例如,尤溪县成立朱子文化传媒有限公司,统一经营县域内公共媒体和国有广告资源,做好融媒体产品经营创收。此外,与电影公司合办3D影院、承接大型影视项目、参与文创产品开发和朱熹诞生地景区管理、户外广告资源经营。2019年,公司实现创收2000多万元,同比增长30%。

  二是延伸经营渠道。在做好优势产业的基础上,寻求跨界经营、培育新的经济增长点是县级媒体发展的长远之策。例如,青田县融媒体中心致力于打造电商平台,开展海内外媒体营销合作。项城市融媒体中心在运营创新方面,发展出了“直播带货模式”“入股分红模式”“活动创收模式”等多种模式,为改革发展提供充实的资金保障。

  推进县级媒体融合发展,是中央作出的重大决策部署,各地的积极探索为全国县级媒体融合向纵深发展提供了宝贵的经验。不过,由于发展条件千差万别,各县应该结合自身实际,因地制宜推进媒体融合。此外,应该坚持目标导向、效果导向,建立并完善县级融媒体中心的科学评估体系,助力县级融媒体高质量发展。

来源:国家广电智库

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